APP下载
机会在手,求职信息实时掌握
    Alternate Text
    APP下载
    Alternate Text
    微信公众号
    Alternate Text
    小程序
首页 > 事业单位招聘 > 招聘详情

中共天津市河东区委2021年工作要点

分享至

内容提要:中共天津市河东区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照市委十一届九次、十次全会暨全市经济工作会议部署,深入分析面临形势和发展机遇,紧密结合河东实际,提出2021年工作要点。

天津北方网讯:中共天津市河东区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照市委十一届九次、十次全会暨全市经济工作会议部署,深入分析面临形势和发展机遇,紧密结合河东实际,提出2021年工作要点。

2021年是中国共产党成立100周年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,是天津实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的开局之年,也是河东围绕“金创河东·津韵家园”功能定位,全面建设社会主义现代化品质活力区,加快建设创新转型示范区、城市更新实践区、直沽文化繁荣区、宜居宜业承载区的关键之年。

全区工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央经济工作会议部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲,认真落实市委十一届十次全会暨全市经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,全力推进京津冀协同发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,着力在“补短、强弱、升级、奠基、惠民”上下功夫,大力推进新基建、新产业、新消费、新治理,全力服务“一基地三区”建设,积极融入“津城”“滨城”双城发展格局,加快建设创新转型示范区、城市更新实践区、直沽文化繁荣区、宜居宜业承载区,不断提高城区能级和核心竞争力,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入和固定资产投资稳定增长。居民人均可支配收入与经济发展同步增长。城镇登记失业率控制在3.8%以内。完成市下达的节能减排目标任务。

一、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议部署,推动“十四五”开好局起好步

1.全面贯彻落实党的十九届五中全会精神。坚持把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,通过党委(党组)理论学习中心组学习、基层宣讲、干部学习大讲堂、周末课堂、线上教学等方式持续兴起学习宣传热潮,发挥区委党校(行政学院)主阵地作用,对处级领导干部进行全员轮训,分期分批对党员干部进行系统培训,切实把全区党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来,进一步坚定全面建设社会主义现代化国家的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把学习贯彻五中全会精神和中央经济工作会议部署与贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要批示指示精神结合起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与深入学习“四史”结合起来,与扎实做好“六稳”“六保”工作结合起来,与贯彻落实市委十一届九次、十次全会精神结合起来,坚持立足全局看河东,在服务全国、服务天津中发展河东,深刻把握“十四五”发展的重大部署,努力在危机中育先机、于变局中开新局,全力推动党中央精神和市委决策部署落地落实。

2.精心组织开展庆祝中国共产党成立100周年主题活动。把开展主题活动作为培根铸魂、固本培元的重要举措,坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,唱响主旋律,弘扬正能量。要聚焦初心使命、讲好党的故事,充分用好各类红色资源,联动辖区企业、单位、学校、街道、社区等,广泛开展“党旗在基层一线高高飘扬──以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”活动,开展“党课开讲啦”、主题党日和重温入党誓词等各类主题突出、生动活泼的群众性主题宣传教育活动。通过精心策划举办一批主题展览、排演一批主题活动、组织一批基层宣讲、选树一批先进典型、推出一批重大项目、落实一批惠民实事,大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩,大力宣传党的理论创新和实践创新,大力宣传各个时期各条战线基层党组织和党员的先进事迹和突出贡献,形成共庆党的生日、共享伟大荣光的浓厚氛围。要突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主线,引导各级党组织和党员干部群众自觉做新思想的坚定信仰者、忠实实践者,形成爱国爱党、创新创业、建功立业的热潮。

3.抓紧抓实抓细疫情常态化防控。深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述和党中央、市委决策部署,压实疫情防控责任,巩固疫情防控成果,坚决维护人民群众生命安全和身体健康。坚持从严从紧,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,坚持“人”“物”同防,严防死守,严格入境人员全流程闭环式管理,加强进口冷链食品检测和消毒,严格落实“四早”措施,确保不出现规模性输入和反弹。做好物资储备、力量储备、精神准备,加强登记排查和数据核查,进一步做好培训、演练等工作,提高核酸日常检测、机动检测能力,确保各项备战工作全面到位。稳妥推进疫苗接种。周密稳妥安排好节庆活动,提升群众自我防护意识,最大限度降低疫情传播风险。

二、聚焦稳增长优结构,在推动经济高质量发展上创新突破

4.主动融入京津冀协同发展。牢牢扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,优先供给土地楼宇资源,加快海河东岸发展带、金贸产业园区、工业大学片区等承接载体建设,积极争取市级部门支持,及时对接项目信息,精准承接非首都功能疏解和产业转移项目,引进京冀地区投资企业200家以上。量身定制总部落地政策,积极引进央企二级总部、世界500强区域总部、国内百强企业区域总部和行业总部。主动承接首都创新资源辐射,加强与清华、北大、中科院等机构合作,利用河东区位优势、资源优势,吸引北京创新企业、创新成果落地孵化发展。推进空间、产业、招商、创新、环保领域协同对接,力争引进一批聚集能力强、拉动效用大、税收贡献高的项目。高效融入“轨道上的京津冀”,强化天津站周边精细化、智能化、规范化管理。加强与京冀地区教育、医疗、文旅等领域合作。

5.大力引育新动能。实施项目带动战略,瞄准六大主导产业,积极引进信创产业、生物医药、新能源新材料等新动能企业。聚焦高质金融的品牌效应,积极引进科技金融总部,跟踪服务渤海银行、津联国鑫、光大金控等重点企业,促进银行、 保险、租赁等金融业态产品创新,加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持。聚焦产业平台的吸附效应,提供应用场景、数据支持、惠企政策,加快优质企业培育孵化,新打造平台载体2家以上。聚焦资金资本的整合效应,创新“基金+基地”模式,强化基金、债券引导作用,加强与投融资机构合作建设产业承接平台,吸引成长型企业落户河东。聚焦科研院所的溢出效应,引进一批人工智能、大数据、云计算、物联网等高科技企业,带动科技型中小企业发展。聚焦龙头企业的带动效应,聚集配套企业、项目群,形成既有大项目带动、又有中小微项目支撑的产业梯队。聚焦招商推介的聚集效应,创新招商推介模式,完善招商引资政策,建立全员招商和部门沟通机制,积极开展“云招商”活动,持续开展专业招商、精准招商、中介招商、敲门招商、以商招商。成立河东区投资促进中心,创新招商人员激励机制,打造专业招商团队。

6.多措并举扩大内需。紧紧扭住供给侧结构性改革主线,注重需求侧管理,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以天津建设国际消费中心城市、区域商贸中心城市为契机,密切经贸合作,畅通人流、物流、信息流、金融流,加快高端服务业集聚发展。推动商业载体优化提升,引入文化、娱乐、体育等新兴业态及特色品牌,引进一批首店、旗舰店、体验店,提升商业业态和购物环境,打造活跃消费新亮点。引导商业综合体创新运营模式,充分运用直播带货、社区营销、网红探店等实现线上线下融合,服务多元化消费需求。繁荣发展夜间经济,引导爱琴海、棉三、嘉里汇等载体发挥资源优势,建设定位明确、错位经营、差异化发展的夜市项目,筹划一批小而美的夜经济文旅项目,激发消费活力。结合传统佳节和节假日,开展“河东消费月”“河东文化节”等特色主题活动,繁荣消费氛围,推动消费升级。增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。

7.加大载体盘活力度。完善载体资源库,对土地、楼宇、园区、厂房等资源进行梳理整合。实施“地块+产业”模式,支持利用存量土地资源发展“互联网+”、旅游、文化、体育、养老、学前教育等产业,通过地块的收储、开发带动产业转型升级。加快土地整理工作,积极对接市级部门,优化土地规划参数。加快重点项目建设,服务金茂府、中海三期等在建项目加快建设,实现中储智运大厦、雍祥园等项目竣工。高效推进“飞地”治理、棚改地块后续综合开发利用以及低效利用土地盘活,提高土地集约利用水平。实施商务楼宇品质提升工程,推动传统业态楼宇腾笼换企,创新租税联动机制,推广“鑫帅领”“蓝飞鸽”等园区平台运营模式,打造更多精品示范楼宇,盘活闲置楼宇6万平方米。盘活用好各类老厂房,推动天津第一冷冻集散物流基地项目按期竣工开业,同步推进其他空置厂区启动运营,协助已运营厂区个性化转型升级。

三、坚持全面改革创新,在增强发展内生动力上创新突破

8.促进科技创新。实施科技领军企业行动计划,完善“雏鹰—瞪羚—领军—独角兽”梯度培育体系,建立完善企业后备库,在六大主导产业中重点扶持和培育科技型领军企业,推动国家高新技术企业、雏鹰企业、瞪羚企业量升质优。聚焦科创平台打造,推进企业研发机构建设,加快培育市级科技孵化器。主动对接优质科创资源,深化产学研合作,加速技术成果转移转化。围绕生物医药、科技服务、新能源与节能、资源环境等领域,做好国家、市级重大项目申报工作,鼓励企业重点发展石墨碳材、生物医药、光纤接入、电力设计、节能环保等高新技术。加快培育创新生态,加大创新产品推广应用支持力度,加强知识产权保护,鼓励知识产权商业化,积极营造良好的知识产权法制环境、市场环境、文化环境。鼓励企业在高精尖领域加大研发投入,延伸服务链条,全面提升科技创新策源能力。加强区科技馆等科普设施建设,创新科普方式,推进全域科普。

9.优化人才创新创业环境。持续深化人才发展体制机制改革,发挥人才政策杠杆作用,推进“招商引资”与“招才引智”同频共振,推动人才、项目、资本、政策、服务全方位对接。拓宽引才渠道,加大校地企合作力度,探索市场化引才、重点岗位靶向引才、柔性引才等多途径引才方式。加大高水平人才队伍培养力度,发挥各级人才政策叠加效应,重点培育一批高素质、有影响的领军人才和创新团队。优化人才服务长效机制,坚持“向人才汇报”,持续深化“百家企业大走访”活动扩面增效。落实“海河英才”“翔东计划”升级版,提升政策服务能级,实行以企业需求为主导的定制化人才政策支持,精准对接高层次人才教育、医疗、居住、落户等需求,推进市级人才公寓建设,提供更多柔性化服务。

10.深化重点领域改革。推进区属国有企业改革,加快出清低效空壳“僵尸”企业,推动企业混改,加快资产处置盘活,选优配强企业领导班子,厘清权责边界。完善现代企业制度,凸显国有资产平台在土地开发、城市运营、资产管理等方面功能性作用,激发国有企业活力。积极探索投融资体制改革,聚焦基础设施、市政管理、智慧城市建设等方面,用好央企开发基金和社会资本,形成开发运营一体的管理模式。创新金贸产业园区管理体制机制,充分发挥园区内电气院、中能建、核理化院等国有大型科技型企业引领支撑作用,打造全产业链聚集区。深化财税体制改革,坚决落实减税降费政策,健全全口径预算管理机制,严格实行零基预算,全面推行预算绩效管理。深化教育、医疗、养老、城市管理等民生服务领域市场化改革,加大政府和社会资本合作力度,提高利用社会资本的规模和水平。着力稳外资稳外贸,大力培育跨境电商新业态,推动对外贸易向“优质优价、优进优出”转变。

11.打造一流营商环境。深化“放管服”改革,严格落实“一制三化”3.0改革举措,全面落实承诺办理、容缺受理机制,深化“证照分离”改革。完善政务服务“好差评”,扩大“场景式”业务办理范围,涉及投资项目审批的各部门全部进驻区政务服务中心投资项目专区。严格落实首问首办负责、预约审批等举措。加强事中事后监管,构建以“双随机、一公开”为基本手段、以信用监管为基础的新型监管机制。推进社会诚信体系建设,营造诚实守信环境。落实支持民营经济发展的各项政策,健全接链、促需、护企常态化机制,优化民营经济发展环境,全年新增民营企业2000家以上。深化“双万双服”活动,开展对存量企业的走访服务,落实属地街道主动服务企业制度。强化重点企业包保服务落实机制,对重点工程实行“点对点”服务,确保重大项目尽快投产达效,体现河东速度。

四、加强城市建设管理,在优化城区功能品质上创新突破

12.完善空间发展格局。发挥规划引领作用,深化完善河东区城区(国土空间)总体规划,并与天津市国土空间规划对接,全面推进“多规合一”。优化城市空间布局,推动形成“一轴两翼多点”产业新格局,完善二号桥重点地区(金贸产业园)城市设计方案并开展控制性详细规划修编;开展六纬路、工业大学及周边地区城市设计及规划研究;推动向阳花园、丽苑16号地等项目控制性详细规划修改工作。研究制定城市更新方案,建立健全城市更新的运行机制和运营体制,吸引人才、资金、产业等要素资源集聚。

13.加快城市更新改造。加快新型基础设施建设,推进千兆光纤全覆盖,新建5g基站40个。聚焦群众改善居住条件的迫切需求,完成50个老旧小区提升改造工程,完善长效管理机制。统筹推进“城中村”改造,进一步改善城市环境和“城中村”居民生活条件。高标准推动地铁接驳项目落地,积极推动地铁接驳工作。加快停车设施建设,做好煤水电气热等民生设施改造。完成万欣城畅运道、金贸产业园区龙峰路等13条配套及市政道路建设移交;推动完成太阳城博山道、中能建项目周边等10条道路及市政管线建设;协调启动工业大学、阳光里、大华清水湾等出让地块配套道路及市政管线建设。提升爱琴海、万达广场等商业综合体周边环境,打造特色街区。协助做好地铁4号线、10号线等站点配套建设工作。加快海绵城市建设,完善内涝防控体系,完成800余处雨污混接点改造,加快推进大直沽泵站建设,下大力气解决低洼淹泡片区问题。

14.持续提升城区面貌。坚持以“绣花功夫”打理城区,推进城市管理精细化智能化。加强城市公共空间“微改造”,实施卫国道、津滨大道等重点道路15万平米绿化提升工程。提高网格化管理水平,开展环境卫生、违法建设、停车秩序专项治理。探索全区智慧停车项目改革,建设智能一体化停车管理系统。实施夜景灯光建设提升工程,重点打造以天津站、海河东路、新开路十一经路、六纬路、卫国道等“一团四线”为重点的美丽夜景灯光线。全面推行垃圾分类,建设富民路街道、唐家口街道、向阳楼街道、东新街道垃圾分类精品示范社区。加强新时期爱国卫生工作,巩固提升创卫成果。

15.加强生态环境治理。全力推动中央和市环保督察反馈问题整改,建立长效化常态化工作机制。打好蓝天保卫战,严格控制各类建筑工地和道路、移动源、餐饮油烟等污染,深入实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,持续改善空气质量。打好碧水保卫战,落实好河湖长制,做好海河、月牙河沿线综合整治工作,全部消除劣v类和黑臭水体。打好净土保卫战,推进污染地块场地治理修复,加强危险废物管理,对一次性塑料制品开展专项整治。加强宣传教育,引导群众树立节约集约、循环利用的资源观。深入实施绿色生活创建活动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

五、繁荣发展直沽文化,在展现津韵家园魅力上创新突破

16.强化意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,推动意识形态工作责任制层层落实。完善社科类报告会、讲座、论坛等活动“一事一报”“一会一批”等制度,确保各类宣传文化阵地可管可控。扎实做好“六进”和学校“三进”工作,推进马克思主义理论研究和建设工程,加强青年马克思主义者培养。推进理想信念教育常态化制度化,加强“四史”特别是党史学习教育,加强中国特色社会主义制度宣传教育,增强吸引力、感染力、凝聚力。完善网络综合治理体系,严厉打击各类政治谣言和有害信息,坚决打赢网络意识形态斗争。

17.培育弘扬新时代河东精神。坚定文化自信,传承漕运文化、妈祖文化、洋务文化等直沽文化历史文脉,深入挖掘“自强不息、开放包容、务实奋进、追求卓越”的直沽文化内涵,开展“传承直沽文化底蕴、彰显河东精神品格”大讨论活动,认真梳理河东精神与时俱进的精神内核、人文气质和当代价值,激发河东人爱河东热情。加快推进“红色记忆”展厅和严复园项目落地,打造具有河东文化符号的地标景观。举办展览、推介、研讨、比赛等文化交流活动,积极参加国内国际文化交流,展示河东发展良好形象。

18.促进“商旅文”融合发展。依托直沽历史文化开发文化型、主题型、产业型旅游产品,不断提升城区美誉度和吸引力。结合海河游船码头项目,以天津站、天妃码头、金茂荟、棉三创意街区等为主要载体,启动建设直沽历史文化游、俄式风情休闲游、商贸网红打卡游、音乐艺术品鉴游、工业遗产记忆游等特色旅游线路,加快直沽文化旅游特色区域建设。推进酒博印象和元明清天妃宫遗址博物馆申报a级旅游景区。进一步扩大直沽文化旅游节、社区文化艺术节、家庭文化艺术节、新时代市民文化学院等品牌影响力,凸显河东文化底蕴,激发文化创新活力。

19.繁荣文化体育事业。深化文化惠民工程,精心开展文艺创作,用群众喜闻乐见的文艺精品凝聚奋进力量。依托“河东文化云”平台、数字图书馆、文化馆等载体,提升公共文化服务数字化智能化水平。探索24小时城市书房等文化设施、场馆社会化运营模式。加强非遗资源库建设,打造河东特色非遗传承发展项目。积极推动全民健身,举办河东区第十一届全民健身运动会。完成河东体育场改扩建工程,依托“互联网+大数据+多场景”,打造数字化智能体育运动综合场馆。加强社区体育基础设施建设,构建“15分钟体育健身圈”。加快发展青少年足球、排球、冰雪等运动。加强档案馆建设,提高档案管理水平。

20.提升城区文明程度。大力弘扬社会主义核心价值观,深化“道德模范”“十大为民杰出人物”等先进典型评选宣传活动,不断提高居民文明素质和城区文明程度。积极创建全国文明城区,推动全域、全民、全方位创建。深化新时代文明实践中心建设,打造“12+”新时代文明实践站,探索“文明实践+基层治理”模式。做强主流舆论,深化媒体融合发展,丰富对外宣介方式方法,打造河东优质宣传品牌。健全志愿服务体系,打造学习宣传、文化健身、互帮互助、文明风尚“4+n”志愿服务品牌项目。

六、加快发展社会事业,在持续增进民生福祉上创新突破

21.实现更加充分更高质量就业。落实积极的就业政策,做好高校毕业生等重点群体就业服务,实现新增就业2.57万人以上,零就业家庭动态为零。关注中小微企业、个体工商户等市场主体,加大失业保险援企稳岗政策扶持力度。推行“智慧就业”,全面推行人社业务网上办理,实行“线上+线下”灵活招聘,提高就业服务水平。大力推动创业带动就业,挖掘区属高层次平台创新创业,加强创业孵化基地建设,推动创业型城区和特色创业型社区创建。加强职业技能培训,培育“海河工匠”等高技能人才。创新劳动关系协调机制,保障区域劳动关系总体和谐稳定。优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。

22.促进教育优质均衡特色发展。落实立德树人根本任务,坚持“五育并举”,加强学生核心素养培育,深化学生体质健康和美育质量提升工程,助力学生全面发展。鼓励和引导学生广泛参与社会实践、劳动实践和志愿服务,培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力。完善学前教育公共服务体系,接收4所配套幼儿园,打造民办学前教育品牌。实施小学发展奠基工程和初中学校跨越工程,推进品牌高中建设。深入推进新时代教育评价改革,深化考试招生制度改革,加快集团化办学进程。加强教育资源布局,筹备建设2所小学,接收1所配套小学,新增义务教育学位1080个,补充义务教育结构性学位缺口2000个以上。坚持教育强区、人才强教,加强师德师风建设,启动“千百计划”,加大名师引进、培育、选树力度,加快建设高素质、专业化、创新型教师队伍。

23.健全多层次社会保障体系。高标准实施20项民心工程,做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。健全社会保障体系,推进各类人群参保扩面,努力实现应保尽保,落实稳步提升养老待遇政策。规范发展第三支柱养老保险。开展长期护理保险制度试点,重点解决重度失能人员护理需求。健全分层分类的社会救助体系,增强社会救助兜底保障,做好“四失”“五类”人员帮扶,对低保家庭、残疾人、大重病患者等困难群体实施精准救助。加快经济适用房建设,实现盛东家园二期项目竣工入住,加快国山路b地块项目开工。加快智慧化菜市场建设,新建菜市场1个,提升改造菜市场3个,推动蔬菜网点全覆盖。持续创建全国双拥模范城,做好“九连冠”中期考评迎检工作。提高退役军人服务保障水平。巩固脱贫攻坚成果。

24.大力发展卫生健康和养老事业。推进落实健康天津行动计划,坚持预防为主、防治结合,为人民提供全方位全周期健康服务。深化社区卫生综合改革,扩大家庭医生签约覆盖,完成二号桥社区卫生服务中心建设,规划建设1家二级综合医院。加快智慧医疗创新发展,深化基层医疗机构信息化建设,推动异地就医门诊联网直接结算。探索中医医院医养护一体化模式,打造中医药适宜技术培训基地品牌,逐步建立符合中医药特点的服务体系。优化养老服务体系,新建1个街道综合为老服务中心、4家日间照料服务中心,推进一级老人家食堂建设。发展银发经济,推动养老事业和养老产业协同发展,新增2家养老机构。开设“手机课堂”,帮助老年人用智能手机挂号、支付、扫码认证等,切实解决老年人“数字鸿沟”问题。发展“互联网+养老”,打造“智联万家”升级服务,推动社区嵌入式养老。

七、全面提升治理效能,在加强平安河东建设上创新突破

25.筑牢首都“政治护城河”。坚持总体国家安全观,把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,坚决防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动和邪教活动。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识。健全重大敏感节点“战时调度”机制,高质量完成维稳安保任务。

26.防范化解重大风险。坚持底线思维,增强忧患意识,健全城市风险防控机制,加强源头治理,有效应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。健全执法、司法、法律服务衔接配套的综合服务保障体系,完善政法机关与金融机构、行业监管部门协同配合机制,整顿规范金融秩序,健全融资渠道,建立健全地方金融监管和风险防控体系,严厉打击非法金融活动,确保不发生区域性、系统性金融风险。强化债务管理,妥善化解存量债务,坚决遏制隐性债务增量,着力化解国有企业债务风险。

27.守牢城市安全底线。坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,全面提升公共安全保障能力。充分发挥平安河东建设协调机制作用,推进扫黑除恶专项斗争常态化,织密织牢社会治安防控网络,夯实平安建设基层基础。健全安全生产责任制,压紧压实各方责任,落实安全生产专项整治三年行动,加大对消防、交通、安全生产、危化品管理等重点领域隐患排查整治力度,坚决防范和遏制重特大安全事故。提高食品药品安全保障水平,严格民办托幼机构食品安全监管,开展“三小”食品餐饮店治理提升行动,推动国家食品安全示范城市创建达标。强化防灾体系建设,提高自然灾害防御能力。践行和发展新时代“枫桥经验”,强化风险防控全周期管理,充分发挥区、街两级社会矛盾纠纷调处化解中心作用,提升信访、调解等工作水平,加强社会矛盾风险隐患的预防和化解,确保社会大局安定和谐。

28.推进市域社会治理现代化。全面深入开展市域社会治理现代化12项工程,扎实做好试点区级验收。加强和创新社会治理,持续在做强街道、做优社区、做细网格上下功夫,努力打造在全市有影响力的亮点品牌。深化“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新,完善落实“街道吹哨、部门报到”工作机制,推进资源向基层下沉,推广“六融八合”工作法,推动党建网格与平安网格“双网融合”、基层党建与平安建设互促互进。推进城市数字化转型,推动一网统管、一网统防、一网统办,打造平安建设一体化“中枢平台”和“区级大脑”。延伸“津治通”平台治理触角,推进“社区通”试点街道全覆盖,健全闭环处置流程,提升回应和解决群众问题的效率。广泛利用社会资源,推动区属国有企业、各类社会组织、市场主体深度参与基层治理,探索“社区+物业”工作机制,完善基层民主协商制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

八、加强民主政治建设,在深入推进依法治区上取得新进展

29.发展社会主义民主政治。加强和改善党委对人大、政府、政协工作的领导,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。支持区人大常委会依法行使监督权、决定权和任免权,依法做好换届选举工作,支持人大聚焦“十四五”规划实施、重大民生关切等领域,加强对“一府一委两院”监督。加强和改善代表工作,深化“双联系”工作,推进“家、站”建设,提高代表建议办理实效,充分发挥人大代表主体作用。把准把牢新时代人民政协新方位新使命,支持政协围绕“四个之区”建设,找准协商议政的切入点、结合点、着力点,积极建言资政。通过专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商等形式,强化民主监督,引导委员积极建言献策,鼓励委员在履职尽责中发挥主体作用。深化群团改革,更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。支持国防和军队建设,强化党管武装意识,认真落实常委议军七项基本制度,确保党管武装工作落到实处。

30.巩固和发展爱国统一战线。坚持党对统一战线的政治领导,引导广大统一战线成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治引领,巩固共同思想政治基础,提升统一战线凝聚力向心力。加强和改进新时代统战工作,坚持大统战工作格局,落实统一战线工作条例,全面贯彻党的民族、宗教、对台、侨务政策,加强中国特色社会主义参政党建设,支持各民主党派、无党派人士履行职能、发挥作用,促进民营经济“两个健康”,加强对党外知识分子和新的社会阶层人士的团结引导,做好港澳台海外统战工作,协助民主党派区级组织和区工商联(商会)做好换届工作,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。

31.加快建设法治河东。坚持运用法治思维和法治方式推动工作,坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进,深入推进严格执法、公正司法、全民守法。以创建全国法治政府示范区为契机,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,持续推进简政放权,依法规范行政决策,深化行政执法体制改革,加强行政权力监督。深化司法体制综合配套改革,支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权。加强普法宣传,弘扬法治文化,积极开展“八五”普法工作,广泛开展民法典学习宣传,推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。加强公共法律服务体系建设,健全法律顾问制度,推进区、街、社区三级法律服务实体平台全覆盖。

九、坚持全面从严治党,为在新起点上加快建设“四个之区”提供坚强政治保证

32.坚持把政治建设摆在首位。把党的领导贯穿经济社会发展全过程、各领域,发挥好党委把方向、谋大局、定政策、促改革的作用,强化全区“一盘棋”理念,集中调度,增强合力。落实全面从严治党主体责任、监督责任,狠抓“关键少数”,严格履行管党治党第一责任人责任,落实“九抓九强化”,压实班子成员“一岗双责”和同级纪委监督责任,确保管党治党责任落实落深落细。强化思想政治建设,坚持不懈抓好党的创新理论武装,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,锤炼党员领导干部过硬政治能力,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格执行民主集中制,健全决策机制,完善决策程序,增强领导班子整体合力。持续加大巡视巡察反馈问题整改力度,确保整改见底见效。坚决肃清黄兴国恶劣影响,深入整治好人主义、圈子文化、码头文化,推进我区政治生态持续向好。

33.建设高素质专业化干部队伍。按照党中央、市委统一部署,认真做好区级领导班子换届工作,确保换届风清气正。坚持把政治标准放在首位,以正确用人导向引领干事创业导向,选优配强“一把手”,优化队伍结构,增强班子整体功能。加快紧缺急需领域干部培养,加强经济、招商、城市建设管理等重点领域干部配备。注重年轻干部全链条培育,构建日常发现、动态管理、持续培养的工作机制。加大干部交流力度,统筹培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部,增强干部队伍活力。抓好自主办学、深化联合办学、探索委托办学,建强用好干部实训实践基地,将“七种能力”贯穿教育培训始终,聚焦思想淬炼和专业训练,提升干部政治素质,提高经济工作专业化能力,使干部成为推进构建新发展格局的行家里手。落实机关干部到社区“入列轮值”制度、组织部门列席下级党组织会议机制,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制。围绕换届风气和巡视巡察整改等重点任务,加强全过程监督,推动干部履职尽责。完善考核评价机制,多渠道关爱干部,落实容错纠错机制,激励干部担当作为。做好离退休老干部工作。

34.深化基层党组织建设。突出政治功能,深化街道“大工委”、社区“大党委”建设,深入开展“红色领航”活动,持续推动基层党建与业务工作深度融合,提升基层党组织组织力,发挥战斗堡垒作用。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动“向群众汇报”制度化常态化,开展深化“双进双认·筑梦直沽”实践活动,积极听民意、解民忧、暖民心。推动党群服务阵地体系化建设,打造一批符合群众需求的特色服务品牌项目,建设党务、政务、社务、便民服务一站式综合体。高标准做好社区换届工作,整体优化提升社区“两委”班子队伍,关心关爱社区工作者,健全职业发展和正向激励机制,激发队伍活力。加强机关党建,分类推进教育、卫健、住建、城管等单位党建工作。加强商圈市场、商务楼宇、互联网企业等重点领域党建工作,促进企业健康发展。创新社会组织党的建设,探索加强新兴业态党建工作。扎实推进基层党组织标准化建设,落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度,加大对软弱涣散基层党组织治理力度,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。加强党建信息化建设,实现党组织和党员全过程管理。

35.持之以恒改进作风。落实全市党员干部“讲担当、促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会精神,坚持求真务实的作风,崇尚实干、注重实绩、讲求实效,把担当落在实处、见于“事功”,以推动工作的扎实举措、行动、效果体现担当、彰显作为。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化形式主义官僚主义、不作为不担当问题治理,集中整治“八种推诿”现象,锲而不舍打好作风建设持久战。加强和改进调查研究,统筹规范督查检查,改进会风文风,切实为基层减负。发扬艰苦奋斗精神,坚持“过紧日子”,优化财政支出结构,保民生领域刚性支出,把有限的资金用在刀刃上。

36.保持反腐败高压态势。坚持“严”的主基调,完善监督体系,以加强政治监督为引领,统筹推进纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”融合贯通,落实审计等各项监督制度,强化对党员领导干部特别是“一把手”的制约和监督。常态化开展警示教育,发挥警示震慑效应,以案促教、以案促改、以案促建。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐。坚持政治巡察定位,发挥巡察利剑作用,完成本届区委巡察全覆盖,健全巡视巡察上下联动的工作格局。聚焦腐败和不正之风新情况新特点精准发力,全面规范领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为,深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治,对重点行业、关键领域暴露的问题深挖彻查,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为经济社会发展营造良好环境。

名词解释:

1.“六稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2.“六保”:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

3.“一基地三区”:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。

4.“四史”:党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。

5.“四早”:早发现、早报告、早隔离、早治疗。

6.“放管服”改革:简政放权、放管结合、优化服务改革。

7.“一制三化”审批制度改革:天津市承诺制、标准化、智能化、便利化审批制度改革。

8.“一轴两翼多点”:以海河东岸金创走廊为一轴,工业大学城市记忆活力区、金贸产业园区为两翼,河东区cbd、直沽时尚文旅区、津滨大道现代商贸区、天津站-新开路商务区为多点的产业空间新格局。

9.理论宣讲“六进”:进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。

10.学校“三进”:进教材、进课堂、进头脑。

11.“12+”新时代文明实践站:以社区为单位,以志愿服务为基本形式,以资源整合为抓手,以群众满意为根本标准,力争在每个街道至少建成1个新时代文明实践站,全区至少建成12个。

12.“千百计划”:三年内打造千名区级骨干教师、百名河东名师。

13.“三小”:小作坊、小餐饮、小摊点。

14.“枫桥经验”:发源于浙江省诸暨县枫桥镇,其基本内涵是“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”。

15.“六融八合”:“六融”即六个融入,融入党群中心、融入网格体系、融入基层治理、融入智慧警务、融入公调对接、融入社区群众。“八合”即八个合力:合力采集实有人口、合力排查矛盾纠纷、合力管控重点人员、合力安全防范宣传、合力收集社情民意、合力消除安全隐患、合力开展治安管理、合力为民排忧解难。

16.民营经济“两个健康”:促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

17.“九抓九强化”:抓政治站位,强化责任担当;抓班子建设,强化责任监管;抓教育引导,强化理论武装;抓两个清单,强化责任落实;抓分析研判,强化问题解决;抓谈话提醒,强化队伍管理;抓制度建设,强化责任监管;抓追责问责,强化责任落实;抓帮扶教育,强化担当作为。

18.“七种能力”:政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

19.“八种推诿”:能力不足型的推诿、协调恐惧型的推诿、责任缺失型的推诿、担心失败型的推诿、利益冲突型的推诿、需求被拒型的推诿、事不关己型的推诿、随波逐流型的推诿。

20.监督执纪“四种形态”:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。(津云新闻编辑袁野)

你有困难我来帮

我要找律师求助

我给医院提建议

[进入论坛]

下载津云客户端关注更多精彩

推荐新闻

查看更多

{#foreach $t as t} {#if $t.t.guide_image!=''}

{$t.t.title.substring(0, 28)}

{#if $t.t.abstract!=''}

{$t.t.abstract.substring(0, 50)} ......[详细]

{#/if}

{$t.t.pub_date}{$t.t.source_name}

{#else}

{$t.t.title.substring(0, 28)}

{#if $t.t.abstract!=''}

{$t.t.abstract.substring(0, 50)}......[详细]

{#/if}

{$t.t.pub_date}{$t.t.source_name}

{#/if} {#/for}

我来说两句

发表评论

热点新闻排行榜

“十一”出行省钱攻略:怎么“浪”才便宜?

天津市党政代表团赴北京市学习考察

“黄炎培塑像”在天津中德应用技术大学揭幕

特鲁多宣布加拿大正在经历第二波新冠疫情

西青区坚决立行立改 持续用力推进生态治理

四部门:扩大战略性新兴产业投资 壮大新增长点

天津:23日冷雨“洗城” 25日太阳“回归”

《百姓问政》聚焦 补社区短板 主动作为解民忧

津台会台博会如约而至 线上线下活动同频共振

中央生态环境保护督察组转办群众信访举报件办理情况

推荐视频

热门推荐

今日腊八,天津人有这些讲究!

东丽湖融湖景苑2月中旬前通燃气

地铁下瓦房站d口关闭4年

逛逛津味小镇 感受特色民俗

静海区将积极推动公交一体化改造

证监会有关人士:坚决防范企业过度融资

那些正宗到让你恍然时空错位的美食店

这里,要让有创新梦想的人都能心无旁骛

专题推荐

进入关怀模式